HOU Xinyi, Dean of Nankai University Law School Recommends a Lifetime Judicial Appointment System to Ensure Neutrality

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南开大学法学院副院长侯欣一:保证中立 建议规定法官终身制

【来于:2013年3月13日 南方都市报

法官若独立办案,很可能被调离职位,建议规定法官终身制,保证法官中立性。

——— 侯欣一

南都讯 特派记者王殿学 孙天明 实习生窦菲涛发自北京

全国人大代表、北京高院院长慕平昨日说,建议对法院组织法进行修改,增加对法官职业的保障。而全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一建议,为保证法官中立性,应规定法官终身制,只要法官不犯罪,任何人不能对其转职、降职。

慕平认为,法院组织法中关于内部机构设置的规定已不符合客观实际。近年,各级法院对内部机构设置大幅改革,已与法院组织法有关规定产生较大差别,如取消经济审判庭等。司法改革成果需通过立法予以明确。对于法院人员分类管理制度改革,应增加法官遴选、不同层级法官职业准入等内容,确保法官依法履职。

此次全国两会上,最高法院院长王胜俊报告中强调加强审判独立。不少法院人士表示,法院和法官长期不够独立,很大程度上是因为法院人财物被地方政府控制。中国政法大学副校长马怀德说,现在法官任命制度没有完全保证法官个人的职业化、专业化,业务上没有完全保障。从各国法官管理体制来看,法官不宜分为三六九等,任何一级的法官严格来说都是平等的。

 

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